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宣城市首份“免罚清单”获企业点赞

时间:2019-07-15标签:   市场监管      免罚清单   来源:合肥资讯网浏览次数:

原标题:宣城市首份“免罚清单”获企业点赞

  《宣州区市场主体轻微违法违规经营行为免罚清单》于7月1日起正式施行,32种轻微违法行为涉及广告、食品药品、医疗器械、计量、特种设备、专利、商标、物价、电子商务等多个领域。

  本报讯近日,合肥沙盘模型,宣州区市场监督管理局联合宣州区司法局出台了《宣州区市场主体轻微违法违规经营行为免罚清单》。该清单于7月1日起正式施行,为全市首份市场监管领域轻微违法行为免罚清单。

  32种情形免于行政处罚

  据宣州区市场监管局政策法规科副科长程亮介绍,《免罚清单》的法律依据来源为《中华人民共和国行政处罚法》及市场监管相关法律、法规、规章的规定。

  《行政处罚法》第二十七条对“从轻、减轻处罚的条件”作了说明,称“违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。”

  根据《免罚清单》,“经营者未依法取得营业执照从事经营活动,合肥和平广场,但立案调查前已提交营业执照申请材料并受理的”等12种情形违法行为轻微,及时纠正,未造成危害后果,不予行政处罚;“未取得登记证从事食品生产加工的,但在发现前已报备监管部门的,或者责令改正后及时改正的”等20种轻微违法行为不予行政处罚。

  这32种轻微违法行为涉及广告、食品药品、医疗器械、计量、特种设备、专利、商标、物价、电子商务等多个领域。

  此外,对市场监管领域其他符合行政处罚法及市场监管相关法律、法规、规章规定的不予行政处罚情形的轻微违法行为,不予行政处罚。

  对于市场监管领域适用不予行政处罚的轻微违法行为,市场监管部门会根据处罚与教育相结合的原则,通过批评教育、指导约谈等措施,促进市场主体依法开展生产经营活动。

  企业为免罚清单点赞

  通过区相关部门政策宣传得知“‘32条’不给企业找任何麻烦,全力支持企业发展”,宣城市永健机械有限公司法人总经理刘家山表示:“这当然是好事,我们听到这个消息非常开心!”他告诉记者,企业经营肯定必须合法合规,但大部分企业都会存在因为不了解、没有及时申报更新等原因而轻微违规的情形。以前对于这些违规市场监管部门都会处罚,但是现在不同了,只要根据他们告知的流程及时纠正,就能免于处罚,“这是干货,是对我们企业实实在在的支持。”《免罚清单》的出台,让他对企业在宣州区的发展更有信心。

  为了进一步促进支持民营经济发展,探索实施包容审慎监管,逐步建立市场监管领域轻微违法行为容错机制,进一步优化营商环境,区市场监管局先后赴江苏、浙江考察,借鉴了江苏省南通市、上海市的工作做法,在他们免罚清单基础上,结合宣州区实际,制定了面向全区市场主体的轻微违法违规行为免罚清单。

  因为涉及面广,前期该局在全局各所、各科室、法律顾问和区司法部门,就与其他规范性文件是否冲突及可行性、可操作性等,做了广泛的征求意见和讨论。

  今后,根据法律调整情况,《免罚清单》还将随执法实践作动态调整。

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